G20对全球经济的影响

发布日期: 2020-08-14 10:05:45 阅读量:720

O一生活

G20对全球经济的影响

<> 二十国集团领袖峰会日前于伦敦圆满落幕,由于自去年11月美国华盛顿举行第一次峰会至今,全球金融危机尚未得到明显的改善,各国经济也相继缴出数十年来最差的成绩单。因此,此次峰会能否减缓金融危机的冲击,并将全球经济带回复甦的坦途,格外引人注目。

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<><> 这次G20会议召开之前,原本各界并不看好,原因是各参与国意见分歧。美国与英国,希望各国扩大财政支出,来挽救全球经济;法国及德国,则希望加强金融监理制度,来防止类似危机再次发生,各方意见坚持不下,法国总统甚至扬言不惜退席以示抗议。但最终峰会圆满落幕,没有一位领袖退席,会议成果也较原先预期丰硕,隔天全球的股市都以大涨来庆祝。

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<><> 这次获得最突破性的共识,就是增资国际货币基金,由目前的2,500亿美元增加至7,500亿美元。由于IMF成立以来,为因应多次的金融危机,资金的运用已捉襟见肘,没有多余能力来协助陷入金融危机的国家,例如:这次许多东欧国家陷入危机,IMF即表示其在资金上的不足。因此,这个决议将使IMF获得充裕的资金,原本已经岌岌可危的东欧国家将可望获得支持,全球经济也避免再次陷入更严重的系统性危机。至于,大陆等新兴国家较重视的投票权,虽然在这次的会议未能取得共识,但已列入下次峰会的讨论议题,也表示新兴国家在全球经济中将扮演更重要的角色。

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<><> 在峰会前,美、英与德、法阵营各自坚持的主张,也获得了妥协。在加强金融监理方面,G20将成立一个「金融稳定委员会」,对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督,另外,对于「避税天堂」、对沖基金,以及金融机构主管的薪酬将进行管制。在扩大政府支出方面,G20成员国在2010年底,将在目前投入经济振兴方案预算两兆美元的基础上,增加至五兆美元,让全球经济生产增加4%。

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<><> 此外,与前一次华盛顿峰会的结论相同,就是重申坚决反对贸易保护主义,除了对于违反自由贸易法规的国家,将公布名单并予以谴责之外,未来两年内还将提拨2,500亿美元的资金,来提振全球贸易。虽然,拒绝保护主义一直是各国的共识,但在执行上却有很大的困难,例如:今年年初美国众议院通过的新经济刺激方案,就有「购买美国货」条款规定,最后在欧巴马亲上火线下,废除了购买美国货条款,但仍通过了在不违反国际贸易协定前提下的稀释保护条款。事实上,在金融海啸袭击下,各国经济重衰退,失业率大幅攀高,为确保本国人民的工作,筑起贸易保护壁垒,很容易得到民众的认同,但此举恐会引起各国间的贸易战,将全球带入更严重的衰退。因此,要如何落实反贸易保护主义,仍待各国领导人的努力。

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<><> 另一方面,关于美元议题的讨论,虽然不在会议共识以内,但也值得关注。由于受到金融海啸的影响,美国不断推出大规模的振兴经济计画,并维持宽鬆的货币政策,让各国都忧虑未来美元可能会大幅贬值,而伤害到手中持有的美元资产。因此,大陆央行行长周小川在会议举行前,就有意地在国际媒体的投书,主张要建立起一种超主权的货币,来取代现在美元的地位。虽然大陆的这项提议未能在这次的会议达成结论,但建立超主权货币的议题,已获得俄罗斯、巴西等新兴国家的认同,且要在下一次举行的会议讨论,大陆的这项举动也可谓是相当成功。虽然美元的地位在短期内不易动摇,但就像一位美国财政部长所说「美元是我们的货币,你们的问题」,这项议题的提出,也许是彻底解决美元问题的契机。

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<><> 而大陆这样的表态,也象徵着大陆在全球的经济实力已逐渐抬头。会前许多媒体就已经表示这次的G20是大陆与美国之间的G2,甚至是只有大陆的G1,就连之前因接见达赖喇嘛,与大陆交恶的法国总统萨科齐,也在会前改口对于西藏主权的看法,而获的与胡锦涛会谈的机会。因此未来全球金融及经济情势的变动,大陆的言行将动见观瞻。

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<><> 从这次会议的结论看来,各国已充分体会到,不可能凭一己之力来应对金融海啸,唯有各国间携手合作,才能度过这一次的经济困境,这对于儘速恢复全球经济成长的力道而言,无疑是打了一剂强心针,对于以外贸导向为主的台湾更是利多。虽然全球经济不可能在一夕之间反转,但就像美国总统欧巴马表示「G20峰会是争取实现全球经济复甦的一个转捩点」,这次会议已经得到了好的开始,全球经济复甦将指日可待。

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